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行政执法部门执法依据(七、其他行政行为依据)
时间:2017-02-02 阅读人次:7088
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一、组织产品质量监督检查

其他行政行为依据及条款内容:

1、《中华人民共和国产品质量法》第十五条第一款“国家对产品质量实行以抽查为主要方式的监督检查制度,对可能危及人体健康和人身、 财产安全的产品,影响国计民生的重要工业产品以及消费者、有关组织反映有质量问题的产品进行抽查。抽查的样品应当在市场上或者企业成品仓库内的待销产品中随机抽取。监督抽查工作由国务院产品质量监督部门规划和组织。县级以上地方产品质量监督部门在本行政区域内也可以组织监督抽查。法律对产品质量的监督检查另有规定的,依照有关法律的规定执行。”

2、《中华人民共和国产品质量法》第十八条“县级以上产品质量监督部门根据已经取得的违法嫌疑证据或者举报,对涉嫌违反本法规定的行为进行查处时,可以行使下列职权:(一)对当事人涉嫌违反本法的生产、销售活动的场所实施现场检查。”

3、《产品防伪监督管理办法》第十六条“国家质检总局对防伪技术产品质量实施国家监督抽查,地方监督抽查由县级以上质量技术监督部门在本行政区域内组织实施。”

4、《食品生产加工企业质量安全监督管理实施细则(试行)》第六十四条第一款“国家质检总局和各级质量技术监督部门应当根据不同类型食品的特点及产品质量状况,组织实施食品质量安全监督抽查。监督抽查应当按照有关规定执行。”

5、《特种设备质量监督与安全监察规定》第二十六条第一款“各地质量技术监督行政部门应当根据本地区的实际情况,按照上级质量技术监督行政部门的安排,对特种设备组织定期或者不定期的产品质量监督抽查。”

二、处理产品质量申诉

其他行政行为依据及条款内容:

1、《中华人民共和国产品质量法》第二十二条“消费者有权就产品质量问题,向产品的生产者、销售者查询;向产品质量监督部门、工商行政管理部门及有关部门申诉,接受申诉的部门应当负责处理。”

2、《中华人民共和国消费者权益保护法》第三十四条“消费者和经营者发生消费者权益争议的,可以通过下列途径解决:

(一)与经营者协商和解;

 (二)请求消费者协会调解;

 (三)向有关行政部门申诉;

(四)根据与经营者达成的仲裁协议提请仲裁机构仲裁;

(五)向人民法院提起诉讼。”

3、《工业产品质量责任条例》第二十条“因产品质量问题发生争议时,有经济合同的,按《经济合同法》的有关规定执行;没有合同的,争议的任何一方都可提请有关的质量监督机构调解处理,也可向人民法院起诉。”

4、《产品质量申诉处理办法》第二条“属于《产品质量法》调整范围的产品,用户、消费者发现有质量问题,有权向技术监督行政部门提出申诉。”

5、《江苏省产品质量监督管理办法》第十九条第一款“用户、消费者有权就产品质量问题向产品质量监督管理部门、工商行政管理部门及其他有关部门或者组织提出申诉,有关部门或者组织应当及时受理。用户、消费者在提出申诉时,应当提供必要的证据。”

三、委托加工生产许可证产品备案

其他行政行为依据及条款内容:

1、《食品生产加工企业质量安全监督管理实施细则(试行)》第五十九条“采用委托加工方式生产加工食品的,委托双方必须分别到所在地市(地)级质量技术监督部门备案,提交双方营业执照和委托加工合同复印件。委托加工已纳入食品质量安全市场准入管理食品的,除符合前款要求外,被委托方必须是已取得有效的食品生产许可证的企业,其生产加工的食品应当全部交由委托方进行销售,备案时还应当提交被委托方的生产许可证复印件。委托加工食品的包装或者标识上还应当按照产品标识标注的规定,标注食品生产许可证编号和生产者的名称和地址。”

四、防伪技术产品使用备案

其他行政行为依据及条款内容:

1、《产品防伪监督管理办法》第十八条“对防伪技术产品使用实行备案公告制度。”

2、《产品防伪监督管理办法》第十九条“防伪技术产品的使用者可持下列材料到所在市(地)级质量技术监督部门办理防伪技术产品的使用备案手续:

(一)企业营业执照副本或者有关身份证明材料;

(二)防伪技术产品生产方与使用方签定的合同副本;

(三)使用防伪技术的产品名称、型号、防伪标志的图样;

(四)法定质量检验机构出具的检验报告或者鉴定证明;

(五)可公开的、用于用户识别的防伪特征及用于执法识别的防伪特征资料。”

3、《产品防伪监督管理办法》第二十条“各市(地)级质量技术监督部门办理防伪技术产品的使用备案后,报省级质量技术监督部门统一发布公告。”

五、对食品生产加工企业的产品实施强制检验

其他行政行为依据及条款内容:

《食品生产加工企业质量安全监督管理实施细则(试行)》第三十九条第一款“对食品生产加工企业的产品实施强制检验制度。质量技术监督部门负责确定强制检验的频次,并组织实施。”

六、对取得食品生产许可证企业的年度报告审查

其他行政行为依据及条款内容:

1、《食品生产加工企业质量安全监督管理实施细则(试行)》第六十六条“各级质量技术监督部门应当对取得食品生产许可证的企业提交的年度报告进行审查。必要时,对企业进行现场核查和产品检验。”

七、食品召回

其他行政行为依据及条款内容:

1、《食品生产加工企业质量安全监督管理实施细则(试行)》第七十一条“对不安全食品实行召回制度。食品生产加工企业发现其产品存在严重质量安全问题的,应当主动召回已出厂销售的有问题食品;企业不召回的,由企业所在地质量技术监督部门责令召回;企业拒不执行的,由省级以上质量技术监督部门公告召回。具体办法另行规定。”

八 、液态奶生产使用复原乳备案

其他行政行为依据及条款内容:

1、《国务院办公厅关于加强液态奶生产经营管理的通知》(国办发明电[2005]24号)二“实行生产备案制度。生产加工企业凡在液态奶生产加工过程中使用复原乳的,必须在产品正式投产前如实向当地质量技术监督部门备案。”

九、企业产品标准备案

其他行政行为依据及条款内容:

1、《中华人民共和国标准化法》第六条第二款“企业生产的产品没有国家标准和行业标准的,应当制定企业标准,作为组织生产的依据。企业的产品标准须报当地政府标准化行政主管部门和有关行政主管部门备案。已有国家标准或者行业标准的,国家鼓励企业制定严于国家标准或者行业标准的企业标准,在企业内部适用。”

2、《中华人民共和国标准化法实施条例》第十七条“企业生产的产品没有国家标准、行业标准和地方标准的,应当制定相应的企业标准,作为组织生产的依据。企业标准由企业组织制定(农业企业标准制定办法另定),并按省、自治区、直辖市人民政府的规定备案。”

3、《企业标准化管理办法》第十四条“企业产品标准,应在发布后三十日内办理备案。一般按企业的隶属关系报当地政府标准化行政主管部门和有关行政主管部门备案。国务院有关行政主管部门所属企业的企业产品标准,报国务院有关行政主管部门和企业所在省、自治区、直辖市标准化行政主管部门备案。国务院有关行政主管部门和省、自治区、直辖市双重领导的企业,企业产品标准还要报省、自治区、直辖市有关行政主管部门备案。”

4、《江苏省标准监督管理办法》第十五条第一款“企业产品标准应当在发布后30日内,按照规定报当地标准化行政主管部门和有关行政主管部门备案,并在“企业产品执行标准书”上登记。经备案登记的企业产品标准为有效标准。”

5、《江苏省标准监督管理办法》第十九条“企业产品标准复审后,应当在30日内向原受理备案部门报告复审结果,并重新备案。”

十、设置检验机构或者授权其他单位的检验机构

其他行政行为依据及条款内容:

1、《中华人民共和国标准化法》第十九条“县级以上政府标准化行政主管部门,可以根据需要设置检验机构,或者授权其他单位的检验机构,对产品是否符合标准进行检验。法律、行政法规对检验机构另有规定的,依照法律、行政法规的规定执行。”

2、《中华人民共和国标准化法实施条例》第二十九条“县级以上人民政府标准化行政主管部门,可以根据需要设置检验机构,或者授权其他单位的检验机构,对产品是否符合标准进行检验和承担其他标准实施的监督检验任务。检验机构的设置应当合理布局,充分利用现有力量。”

十一、农业标准化示范区的标准制定、实施和示范区日常工作

其他行政行为依据及条款内容:

1、《农业标准化示范区管理办法》第十八条“国家技术监督局负责对全国示范区进行布局、审批、考核和验收;各省、自治区<

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